В результате создания в России единого мегарегулятора банковского и финансового рынков возникло множество вопросов, которые могут быть разрешены только в процессе практической реализации функций ФСФР Центральным банком России. Однако законодатель не намерен останавливаться на достигнутом, не предоставляя возможности ЦБ адаптироваться в изменяющихся реалиях. Готовятся законопроекты, предлагающие наделить ЦБ все новыми полномочиями. В частности, на сегодняшний день для рассмотрения Государственной Думой РФ подготовлены поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Планируется, что Центральный банк РФ будет наделен полномочиями рассматривать определенную категорию административных дел.

В компетенцию ЦБ будет включено рассмотрение дел об административных правонарушениях, регламентированных двадцатью пятью статьями КоАП РФ. Те или иные санкции будут налагаться Центральным банком в случае установления последним правонарушений в области ведения кредитных историй, предоставления кредитных отчетов, в случае нарушения действующего законодательства об организованных торгах, установления случаев манипулирования рынком, недобросовестной эмиссии ценных бумаг и незаконных операций с ними, нарушения правил ведения реестра владельцев ценных бумаг, нарушения действующего законодательства в сфере представления и раскрытия информации на финансовых рынках, воспрепятствования осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами, неправомерного использования инсайдерской информации. В поле зрения Центрального Банка также попадут нарушения в сфере организации и проведения общих собраний акционеров, нарушения законодательства в области микрофинансовой деятельности, незаконной выдачи и обращения документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства, нарушения порядка приобретения более 30 процентов акций ОАО, случаи осуществления аккредитации операторов технического осмотра с нарушением требований законодательства.

Таким образом, Центральный Банк станет полномочен назначать административные санкции при установлении нарушений действующего законодательства, касающихся деятельности профессиональных участников РЦБ, клиринговых организаций, лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов.

В законопроекте также устанавливается перечень лиц, которые полномочны от имени ЦБ РФ рассматривать дела по вышеназванным категориям. Следует отметить, что ранее компетентным органом по назначению административных наказаний в этих сферах была ФСФР.©

Шишковская Полина Викторовна

Подписаться на новости