19 июля 2011 года Конституционный суд Российской Федерации (далее КС РФ) рассмотрел в открытом заседании, вопрос о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 244.6 ГПК Российской Федерации. Основанием для рассмотрения, явилось заявление гражданина Какуева С.Ю. об оспаривании, на предмет соответствие Конституции РФ, вышеуказанного законоположения ГПК РФ.

Поводом для обращения в КС РФ послужило следующее. 3 марта 2009 года Какуев С.Ю. подал исковое заявление в районный суд города Москвы, которое согласно нормам ГПК РФ должно было быть рассмотрено и разрешено по истечении двух месяцев со дня подачи. Но суд первой инстанции принял решение лишь через год и 7 дней. КС РФ заинтересовали основания, по которым вышестоящие инстанции возвращали заявление о компенсации за нарушение прав на судопроизводство. Таким основанием ГПК РФ признает фактический срок рассмотрения дела (или исполнения судебного постановления), которые без сомнения свидетельствуют о том, что нарушения нет.

При рассмотрении данного вопроса КС РФ счел конституционным положение, закрепляющее за судьей право без проведения открытого разбирательства и рассмотрения дела по существу, решать вопрос о наличии или отсутствии такого основания. Однако КС РФ указал, что суд не вправе возвращать заявления по этим основаниям, если нарушение права на судопроизводство нельзя проверить простым календарным сопоставлением реальной продолжительности процесса рассмотрения дела. Из текста Постановления следует, что под реальной продолжительностью процесса рассмотрения дела следует понимать совокупность процессуальных сроков установленных процессуальным законодательством, с учетом всех пройденных судебных инстанций.

КС РФ указал, что возврат заявления недопустим в производствах по делам, где необходимо исследовать обстоятельства материального правоотношения, что возможно лишь в стадии рассмотрения дела по существу. Добавив, что нормами законодательства понятие разумного срока не установлено и оно носит оценочный характер. Что указывает на то, что мера разумной продолжительности рассмотрения и разрешения дел, не может быть одинаковой для всех. Учитывая, что законодательством установлен срок рассмотрения и разрешения производства по делу. КС РФ устанавливает, что судами при рассмотрении дел о таких компенсациях, нарушение таких сроков не должно рассматриваться как единственный критерий для решения дела.

Таким образом, КС РФ пришел к выводу, что суд должен провести разбирательство по существу, если разумность срока может быть определена исключительно путем анализа подобных индивидуальных особенностей конкретного дела. Если же дело было рассмотрено и разрешено в установленный законом срок, то у суда при решении вопроса о принятии заявления о компенсации есть основания считать, что разумный срок не нарушен.

Коледа Юлиан Юрьевич,
помощник юриста Казанского юридического центра.

Подписаться на новости