Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» представляет собой те основы, на которых базируется правовое регулирование деятельности по лицензированию в общем, в то время как разрешение каких-либо частных моментов безусловно необходимо и предполагается посредством принятия подзаконных нормативно-правовых актов. 30 декабря 2011 года Правительством Российской Федерации было принято Постановление, утвердившее Положение о лицензировании конкретных видов деятельности в области обеспечения пожарной безопасности и вступившее в силу 16 января 2012 года.

Итак, что необходимо сказать в связи с этим?

Во-первых, новое положение исчерпывающим образом определяет перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности различных объектов, в число которых входят системы пожарных и охранно-пожарных сигнализаций, противопожарное водоснабжение, системы дымоудаления, эвакуации и ряд тому подобных.

Далее, или, во-вторых, обозначены лицензионные требования, предъявляемые к соискателям лицензий. Так, последние должны владеть либо на праве собственности, либо на ином законном основании необходимыми для выполнения указанных видов работ инструментами, оборудованием и технической документацией; насчитывать в штате организации, если соискателем выступает юридическое лицо, не менее 50 процентов работников, имеющих высшее профессиональной образование, соответствующее виду выполняемых и лицензируемых работ, и стаж работы в этой области от 3 лет и выше; организовывать курсы повышения квалификации для своих работников не реже 1 раза в 5 лет; осуществлять лицензируемую деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством, а также использовать продукцию, удовлетворяющую условиям технических регламентов.

Предоставление документов в лицензирующий орган – МЧС РФ или его соответствующее территориальное подразделение - их прием, рассмотрение и принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется по правилам федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Информация, касающаяся разрешения текущих и конкретных вопросов, доводится до сведения заинтересованных лиц через средства массовой информации – печатные и электронные, а также размещается на соответствующих информационных стендах в помещениях лицензирующего органа.

При осуществлении лицензионного контроля компетентные органы должны прежде всего руководствоваться правилами федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля и только после некоторыми специальными правилами закона о лицензировании. Говоря о лицензионном контроле, нужно указать и на определение грубого нарушения в отношении деятельности в области пожарной безопасности, данное в п.7 указанного Положения. Так, в соответствии с ним лицензионные требования считаются грубо нарушенными в случаях несоблюдения соискателем лицензии или лицензиатом требований о владении специальной техникой и нарушении норм и правил, установленных в области пожарной безопасности.

В принципе, вот, наверное, и все положения, на которые необходимо было обратить Ваше внимание в разговоре, касающемся вопросов в области обеспечения пожарной безопасности. Будьте бдительны.

Хисамова Рина Винеровна,
помощник юриста Казанского юридического центра.

Подписаться на новости